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为老服务搭平台



——开江县普安镇加强老年协会阵地建设纪实

 
        近年来,普安镇党委、政府针对全镇老龄化程度高、城乡空巢老人和失能半失能老人较多、家庭养老功能弱化、社会养老问题凸显的实际,将加强村(社区)老年协会建设,作为积极应对老龄社会的一项重要举措。镇、村(社区)老年协会依照协会章程,发挥协会作用,开展为老服务,在“替老年人说话、帮老年人办事、为老年人服务”方面发挥了积极的作用。他们的做法是: 
        一、领导重视,安排部署老年协会建设
        镇党委、政府明确要求“将组建村(社区)老年协会作为加强和创新社会管理的重要举措,发展协会会员,完善章程制度,积极开展活动,在全镇所有村(社区)普遍建起老年协会”。镇党委书记、镇长在全镇老龄工作会议上强调:“要加强老年协会建设管理,支持老年协会会员老有所为发挥作用,使村(社区)老年协会会员真正成为党和政府的联络员、乡情民风的监督员、关心下一代的辅导员、先进文化的宣传员、老年权益的守护员、为老服务的办事员。”为此,镇党委、政府根据国家、省市县的要求,结合实际制定了《关于加强基层老年协会建设的意见》,镇老龄办、镇、村(社区)老年协会认真组织学习讨论,结合本地实际,就贯彻落实《意见》精神提出了十条具体措施。各级各部门将加强老年协会建设作为推进老龄工作的重要组织载体,落实领导,确定专人,负责抓好协会建设工作,从领导班子人选、办公活动场所、提供经费支持等方面作了研究落实,为基层老年协会建设提供了组织保障。
        二、抓点示范,指导帮助老年协会建设
        镇老龄办和镇老年协会将指导帮助村(社区)老年协会建设作为年度工作重点,纳入目标管理。镇党委、政府成立了村(社区)老年协会建设工作领导小组,落实一名领导和两名干部具体负责组织实施,从五个环节狠抓了协会组建工作。一是宣传政策发展会员。把热心老龄事业,热爱老龄工作,年满六十周岁的老年人,特别注重将曾经担任过村(社区)干部的老同志吸纳为会员,发挥他们的表率示范作用。二是制定协会《章程》。按照《老年人权益保障法》《四川省老年人权益保障条例》及镇党委《关于加强基层老年协会建设的意见》精神,结合村(社区)老龄工作实际,制定协会《章程》,明确老年协会的指导思想、基本原则、理事会职责、会员条件及权利义务。三是推荐协会班子成员。镇党委、政府召开专题会议,在广泛征求意见的基础上,将热心老龄事业的健康老人推荐为镇、村(社区)老年协会会长、副会长、秘书长、理事人选。四是召开协会成立大会。会上,筹备领导小组作筹备工作报告,镇党政领导宣读成立批复,审议通过协会《章程》,选举协会领导班子。五是制定计划建立制度。制定有理事会工作制度、会员学习及活动制度、财务管理制度等。
        三、加强管理,依法规范老年协会建设
        镇党委、政府严格按照《社团登记管理条例》的相关规定,制定下发了《关于加强村(社区)老年协会建设管理有关问题的通知》,对村(社区)老年协会,一律实行登记备案制度,使老年协会建设运作做到了规范化。镇老年协会为村(社区)老年协会制作颁发了统一规格的挂牌和公章,镇老年协会在镇党委、政府领导下开展工作,业务上接受县老龄办、县老年协会指导。村(社区)老年协会由镇党委政府审批,在村(社区)“两委”领导下开展活动,业务上接受镇老龄办、镇老年协会指导。镇、村(社区)老年协会实行规范化管理,依照协会章程开展老年服务工作。
        四、培训学习,提升协会班子能力建设。村(社区)老年协会成立后,该镇及时召开经验交流培训会,总结工作做得好、作用发挥好的老年协会的工作经验,着重学习全国老龄办和本镇出台的《关于加强基层老年协会建设的意见》,由达州市命名表彰的示范性基层老年协会会长介绍了做好老年协会工作、推进互助养老服务、开展老年文化体育健身活动等方面的经验,表彰奖励了先进老年协会,增强了做好老年协会工作的信心。在老年协会建设上,镇党委、政府不满足于组织架构一般化,而是要把协会建设成“六有”(有一个充满活力的领导班子、有一定数额的工作经费、有一处办公活动场地、有一批热心老年服务的骨干、有一套健全的规章制度、有一系列寓教于乐的文体娱乐活动)、“两高”(协会工作高起点、为老服务高质量)、“两机制”(协会工作服务大局常态化运行机制、协会与民政老龄工作配合良性互动机制)的老年社团组织。在老年协会日常工作上,重点开展了“五个一”活动:即村(社区)老年协会每季度召开一次理事会安排交流工作;村(社区)老年协会会员同辖区内高龄、空巢、失能、失独家庭老人结对帮扶每月一次上门服务;对老年维权、孝亲敬老、落实老年优待政策每年一次入户检查;镇老年协会每年完成一项调研活动;村(社区)老年协会每年“重阳节”组织一次会员活动日和走访慰问活动。新河村党支部书记陈德斌担任村老年协会会长以来,以文体活动为载体,组织了一支30多人参加的文艺宣传队,编排歌舞、诗朗诵、快板、独唱、三句半、小品、四川方言等群众喜闻乐见的节目,把宣传党的十九大精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村治理和《四川省老年人权益保障条例》作为主旋律,为基层老年协会广大老年朋友搭建了文体健身、文化养老的平台。
        2018年,全镇共为老年人开办健康讲座12次、组织义诊39次、发放宣传资料8900份。开江县第二人民医院与村(社区)老年人与建立了上门医疗服务制度,为老人建立了健康档案,使老人的健康得到了保障,深受村(社区)老年朋友的好评。
        (六)开展爱心家访解决老人需求。近年来,该镇组织志愿者上门开展老人爱心家访,解决了许多老人的燃眉之急。近三年来,慰问困难老人89名,发放慰问金2.67万元,慰问重病老人34名,发放慰问金1.7万元,慰问失能老人25名,发放慰问金1.3万元,慰问残疾老人17名,发放慰问金1.1万元,慰问孤寡老人37名,发放慰问金1.2万元,慰问空巢老人33名,发放慰问金1万元,慰问高龄老人13名,发放慰问金1.3万元。
        三、实践与体会 
        通过开展志愿服务工作实践,任市镇党委政府深切地体会到,要做好老年协会志愿服务工作,必须做到以下四点:
        (一)加强宣传,营造氛围。在开展每一项志愿服务之前,都要采取多种形式,大造舆论,提高广大干部群众对志愿服务意义的认识,这样才能增强自觉性和参与的主动性,才能在全社会形成关心、支持志愿服务工作的良好氛围。
        (二)采集信息,有的放矢。要注重倾听村(社区)老弱病残、空巢老人、高龄老人意见和建议,悉心掌握每一位老人的需求信息,这样才能把志愿服务做到点子上。
        (三)搞好培训,提升素质。打铁先得自身硬,要经常举办培训班,开展对志愿者进行岗位培训,这样就可以提高志愿者的政治素质和服务水平,确保志愿服务质量。
        (四)加强考核,表扬激励每年对开展志愿服务进行考核评比,评出“十佳志愿者”和“优秀志愿者”,不断提高志愿者服务的创新能力和服务水平,更好地做好志愿服务工作。
        下一步,任市镇党委政府将针对爱心志愿服务活动存在的突出问题,采取三个方面的措施,一是围绕便捷化,拓宽志愿服务平台,二是围绕组织化,打造志愿服务项目,三是围绕社会化,弘扬志愿服务文化,把志愿服务活动做得更好更深入更扎实。














发布者: admin 发布时间:2019-03-20 15:24 点击率:

 
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